不平衡報價的常見漏洞源于清單項目劃分模糊、特征描述不全或漏項,投標(biāo)人可通過 “對后期可能增項的子目報高價,對可能減項的子目報低價” 獲利。需通過設(shè)計清單,從源頭封堵漏洞:
1. 按 “施工邏輯 + 風(fēng)險關(guān)聯(lián)性” 拆分清單子目
避免清單子目 “過大” 或 “交叉”,需將工程內(nèi)容拆分為 “獨立核算、風(fēng)險清晰” 的單元,減少投標(biāo)人利用子目包含范圍模糊調(diào)整報價的可能:
忌 “打包子目”:例如不將 “墻面抹灰 + 刷涂料” 合并為 “墻面裝飾” 一個子目,而拆分為 “墻面基層抹灰”“墻面涂料涂刷” 兩個獨立子目 —— 若合并,投標(biāo)人可能壓低抹灰單價、抬高涂料單價,后期若涂料工藝變更,可通過索賠獲利。
關(guān)聯(lián)子目單獨列項:對 “后期易變更、易增量” 的內(nèi)容(如土方開挖中的 “外運渣土”“基坑支護”、安裝工程中的 “管線預(yù)留預(yù)埋”),需單獨列項,避免與主體工程打包,防止投標(biāo)人對這類高風(fēng)險子目刻意報高價。
2. 項目特征描述 “全維度無模糊”
清單項目特征需明確 “材質(zhì)、規(guī)格、工藝、數(shù)量、品牌(若有)、驗收標(biāo)準(zhǔn)” 等所有影響價格的關(guān)鍵信息,避免 “投標(biāo)人通過解讀偏差調(diào)整報價”:
反例:“外墻瓷磚” 僅描述為 “白色瓷磚”,未注明尺寸(600×600mm/800×800mm)、厚度(10mm/12mm)、品牌檔次(一線 / 二線)—— 投標(biāo)人可按低價小尺寸瓷磚報價,后期以 “圖紙要求大尺寸” 為由申請調(diào)價。
正例:“外墻瓷磚:品牌 XX(一線品牌),規(guī)格 800×800mm,厚度 12mm,釉面工藝,鋪貼方式為干掛,水泥采用 P.O42.5 硅酸鹽水泥”。
3. 補全 “易漏項、易變更” 子目
投標(biāo)人常對 “清單漏項” 的內(nèi)容在后期以 “新增工程” 為由報高價,因此編制控制價時需梳理圖紙,補全以下易漏項:
隱蔽工程:如地基處理中的 “褥墊層”、墻體中的 “預(yù)埋拉結(jié)筋”、屋面中的 “防水附加層”;
輔助工程:如大型設(shè)備安裝的 “基礎(chǔ)灌漿”、管線安裝的 “支吊架制作安裝”;
變更風(fēng)險項:如設(shè)計暫未明確但后期可能增加的 “智能化接口預(yù)留”“消防聯(lián)動調(diào)試”。