舊樓拆除項目的審批流程通常較為復雜。這是因為舊樓拆除涉及多個部門,需辦理多項手續(xù),且不同類型的舊樓還有不同的要求,具體如下:
涉及部門多:舊樓拆除需經過發(fā)展改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、文物主管等多個部門審批。每個部門都有各自的審批標準和要求,如自然資源部門要審核是否符合規(guī)劃,住建部門要審查施工單位資質和施工方案等。以溫州市鹿城區(qū)歷史文化街區(qū)范圍內危舊房屋拆建為例,需屬地街道召集多個相關部門進行現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,各部門提出意見后,街道匯總并出具綜合意見單,明確是否可進行原拆原建。
審批環(huán)節(jié)多:一般需經歷申請、公示、審批、施工備案等環(huán)節(jié),全程約 15-30 個工作日,若涉及聽證、專家論證等情況,耗時會更長。同時,每個環(huán)節(jié)都需提交相應材料,如產權證明、拆除方案、施工方資質證明等,若材料不齊全或不符合要求,需重新準備和提交,這也會增加審批難度和時間成本。
房屋類型差異:不同類型的舊樓,審批要求和流程不同。城市更新區(qū)的舊樓拆除可能需同步提交重建方案;歷史文化街區(qū)內的舊樓若涉及文物保護,審批會更嚴格,可能禁止自主拆除;農村宅基地上的舊樓拆除則需符合 “一戶一宅” 原則等。
特殊情況處理:若舊樓存在違法建設部分,需先由綜合執(zhí)法部門處理;若采用爆破方式拆除,還需經公安機關批準。這些特殊情況都會使審批流程更加復雜。
不過,隨著 “放管服” 改革推進,許多城市已實現(xiàn) “一窗通辦”,部分地區(qū)還針對老舊小區(qū)改造項目優(yōu)化了審批流程,精簡了審批事項和環(huán)節(jié)。