牢牢捉住“一帶一路”建設(shè)合作的眾多機(jī)遇

“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇眾多，企業(yè)介入“一帶一路”建設(shè)合作應(yīng)當(dāng)牢牢捉住。

機(jī)遇之一，中國(guó)快速崛起、綜合國(guó)力大幅增強(qiáng)，具有較強(qiáng)的國(guó)際影響力。我國(guó)不僅成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎， 不僅是13億人口的大市場(chǎng)，而且是世界商業(yè)大國(guó)、120多個(gè)國(guó)家的的商業(yè)伙伴。我國(guó)的富裕資金和富裕產(chǎn)能、相對(duì)提高前輩的制造業(yè)技術(shù)和實(shí)力雄厚的基礎(chǔ)舉措措施建設(shè)能力，具有巨大的吸引力。我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略運(yùn)籌能力以及提供資金技術(shù)和公共產(chǎn)品的能力也在大幅增強(qiáng)。

機(jī)遇之二，“一帶一路”新型合作理念成為廣受歡迎的公共產(chǎn)品。不論是“合作共贏”，仍是“五通”“三共”，均與以強(qiáng)凌弱、損人利己的霸權(quán)理念形成了光鮮的對(duì)比，不僅具有正義性和感召力，而且順應(yīng)時(shí)代的潮流， 其受歡迎程度不亞于“和平共處五項(xiàng)原則”的提出。

機(jī)遇之三，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在發(fā)展要素方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。沿線國(guó)家大多產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)舉措措施落后，居民就業(yè)嚴(yán)峻不足、年青勞動(dòng)力大量過剩，需要鼎力進(jìn)行基礎(chǔ)舉措措施建設(shè)、發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)。我與“一帶一路”沿線國(guó)家開展產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)舉措措施建設(shè)合作，實(shí)現(xiàn)上風(fēng)互補(bǔ)，符合雙方的迫切需求。

機(jī)遇之四，國(guó)際社會(huì)呼吁中國(guó)更多地施展大國(guó)引領(lǐng)作用。西方大國(guó)“逆全球化”抬頭，我國(guó)倡導(dǎo)的新型全球化理念得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。國(guó)際社會(huì)迫切期望中國(guó)在推動(dòng)“新型全球化”中施展引領(lǐng)作用。

高度正視、努力防范各種可能的風(fēng)險(xiǎn)

在看到機(jī)遇眾多的同時(shí)，必需清醒地意識(shí)到各種風(fēng)險(xiǎn)的存在。

其一，“一帶一路”建設(shè)大國(guó)博弈在所難免。美國(guó)不會(huì)拋卻對(duì)華遏制戰(zhàn)略，日本不會(huì)改變處處與中國(guó)對(duì)著干的卑劣做法，印度也很難改變其陰暗心理。各種不友好勢(shì)力不可避免地會(huì)對(duì)“一帶一路”散布懷疑、抹黑歪曲， 例如攻擊中國(guó)推銷偽劣產(chǎn)品、轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能，在搞“新殖民主義”“重商主義”，等等。特朗普政府意圖希拉里提出的“新絲綢之路計(jì)劃”，美日與印度醞釀共同打造“印太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走廊”，很大程度上都是針對(duì)“一帶一路”的。

其二，“一帶一路”路過地區(qū)環(huán)境非常復(fù)雜?！耙粠б宦贰毖鼐€恐怖流動(dòng)多發(fā)，挑戰(zhàn)嚴(yán)重。新干涉主義、阿拉伯之春、西方文明優(yōu)勝論， 把中東地區(qū)搞得動(dòng)蕩不已、民不聊生。一些國(guó)家泛起政治權(quán)力真空，伊斯蘭世界陷入集體焦急，為宗教極端勢(shì)力、國(guó)際恐怖勢(shì)力大面積出現(xiàn)提供了前提?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)合作面對(duì)的暴恐流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不容低估。

其三，“一帶一路”建設(shè)合作對(duì)象國(guó)存在宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。政治環(huán)境方面，一些國(guó)家存在政局動(dòng)蕩、政黨輪替、政治轉(zhuǎn)向，以及利益團(tuán)體紛爭(zhēng)、腐敗盛行、辦事效率低下等風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，一些國(guó)家存在工業(yè)政策、投資政策、稅收政策、環(huán)保政策不利且多變的風(fēng)險(xiǎn)。法律環(huán)境方面，一些國(guó)家的法律法規(guī)，特別是海關(guān)法、稅法、勞動(dòng)移民法、環(huán)境保護(hù)法，存在不利于合作的劃定，且執(zhí)法能力低下、執(zhí)法隨意、潛規(guī)則盛行。社會(huì)環(huán)境方面，一些國(guó)家社會(huì)形態(tài)與我差異較大，社會(huì)秩序比較混亂，社會(huì)輿論、民意氛圍、部族關(guān)系不利于企業(yè)合作。人文環(huán)境方面，一些國(guó)家的宗教信奉、民族特性、文化心理、行為習(xí)慣可能給“一帶一路”合作帶來(lái)這樣那樣的難題。環(huán)境方面，一些國(guó)家暴恐襲擊、黑社會(huì)流動(dòng)、有組織犯罪風(fēng)險(xiǎn)凸起，甚至存在發(fā)生動(dòng)亂戰(zhàn)亂危險(xiǎn)。

其四，我企業(yè)自身行為不當(dāng)也可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。例如，一哄而上、盲目跟進(jìn)；調(diào)研不深入，對(duì)對(duì)方國(guó)情社情了解不充分，情況掌握不正確；風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)稀薄，防范措施不力，防范能力欠缺；假冒偽劣、抓一把就走，破壞資源、污染環(huán)境，損害中國(guó)企業(yè)、中國(guó)商品、中國(guó)人的形象，引發(fā)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)不滿；“中國(guó)式關(guān)系學(xué)”，靠拉關(guān)系獲取項(xiàng)目，賄賂官員、助長(zhǎng)腐敗，導(dǎo)致不 利輿論氛圍、引起法律糾紛；缺少“本地化”思維、公益意識(shí)，不留意造福當(dāng)?shù)?；勞資關(guān)系處理不當(dāng)，引發(fā)群體鬧事、罷工破壞。

要深入系統(tǒng)地研究風(fēng)險(xiǎn)管控題目。要從宏觀環(huán)境，從詳細(xì)國(guó)別、詳細(xì)項(xiàng)目上，深入論證各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避途徑。要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，組織安保氣力。要與對(duì)象國(guó)、合作企業(yè)就應(yīng)對(duì)措施達(dá)成共鳴、聯(lián)手步履。

要果斷避免一哄而上可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)輕易看重“政治準(zhǔn)確”而犧牲經(jīng)濟(jì)可行性。必需在兩者之間尋求平衡，確保“政治賬”與“經(jīng)濟(jì)賬”的高度同一，避免因?qū)?jīng)濟(jì)可行性論證不足而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目規(guī)劃要力求與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。必需考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、項(xiàng)目規(guī)劃與當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的適應(yīng)性。有必要汲取我國(guó)企業(yè)對(duì)非洲某些國(guó)家基礎(chǔ)舉措措施建設(shè)投資過于超前、造成巨大虧損的教訓(xùn)，避免項(xiàng)目建成后利用效率過低（有路無(wú)車、有港無(wú)船）而引發(fā)各種題目。

項(xiàng)目治理機(jī)制要與經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應(yīng)。不能把海內(nèi)企業(yè)與項(xiàng)目的治理機(jī)制照搬到國(guó)外。必需學(xué)習(xí)國(guó)際慣例，研究當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，鑒戒跨國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)治理的經(jīng)驗(yàn)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所需要的、與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的治理機(jī)制。特別要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、建立預(yù)警機(jī)制。

施展企業(yè)在海外安保中的主體作用。要加大風(fēng)險(xiǎn)防范的財(cái)力、人力、裝備投入，建立針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，組建練習(xí)有素、設(shè)備提高前輩、近似于“準(zhǔn)軍事氣力”的安保氣力。安保公司要尊重對(duì)象國(guó)法律，爭(zhēng)取對(duì)象國(guó)政府、戎行、警方、國(guó)安系統(tǒng)的支持，力避違規(guī)操縱、單打獨(dú)斗。

規(guī)避當(dāng)?shù)毓?huì)、社團(tuán)、教會(huì)流動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。中外工會(huì)治理體系體例不同， 當(dāng)?shù)毓?huì)可能會(huì)提出這樣那樣的福利要求，處理不好可能引起怠工、罷工。而且，“一帶一路”是“民心相通”工程，企業(yè)必需履行好社會(huì)義務(wù)、促進(jìn)國(guó)家間的友好。鑒此，必需處理好與當(dāng)?shù)毓?huì)的關(guān)系。

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