稅務代理是代理的一個組成部分，具有代理的一般屬性，屬于民事代理中委托代理的一種。具體來說，稅務代理就是指稅務代理人在國家法律規(guī)定的代理范圍內(nèi)，受納稅人、扣繳義務人的委托，代為辦理稅務事宜的各項行為的總稱。 國家對從事稅務代理活動的專業(yè)技術人員實行注冊登記制度。按本規(guī)定取得中華人民共和國注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格證書并注冊的人員，方可從事稅務代理活動。 一般來說，您可以在注冊稅務師的幫助下，減少納稅錯誤，用足，用活稅收優(yōu)惠政策，做好稅收籌劃，注冊稅務師還可以協(xié)調(diào)稅收征納雙方的分歧和矛盾，依法提出意見進行調(diào)解，也可接受您的委托向上級稅務機關申請相關事宜。

應由稅務機關行使的行政職權，除稅務機關按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行委托代理或行使的以外，不在稅務代理的業(yè)務范圍之列。稅務代理根據(jù)代理權限范圍的不同可分為代理、單項代理或臨時代理。實行稅務代理是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，是加強稅收征收管理的內(nèi)在需要，也是發(fā)揮社會力量協(xié)稅護稅的一種比較好的形式。隨著中國稅制體系的日趨健全和稅收宣傳體系透明度的日益提高，以及一批具有稅務代理資格人員的出現(xiàn)，推行稅務代理的條件已逐步成熟。在《中華人民共和國稅收征收管理法》對稅務代理提供了法律依據(jù)之后，隨著中國稅收征收管理制度改革的逐步深入，推行稅務代理已是勢在必行。為此，中國應積極推行稅務代理制度，按照國際通行做法，實行會計師事務所、律師事務所等社會中介機構代理辦稅的制度，使其逐步成為稅收征收管理體系中一個不可缺少的環(huán)節(jié)。但正由于稅務代理是一項社會性的中介事務，涉及納稅人（含扣繳義務人）和稅務代理人以及國家之間的利益關系，因而中國建立稅務代理制度必須遵循自愿、公正和嚴格管理的原則。

稅務代理的一般程序按其性質(zhì)大體可分為三個階段：即準備階段、實施階段、代理完成階段。

準備階段是納稅人、扣繳義務人向稅務代理機構提出稅務代理時，稅務代理機構要對要求代理方的有關情況進行調(diào)查，在此基礎上確定是否接受該項代理業(yè)務。雙方在充分協(xié)商取得一致意見后，簽定委托代理協(xié)議書，約定代理內(nèi)容、代理權限和代理期限。稅務代理機構在受理某項代理業(yè)務后，應確定稅務代理風險，編制稅務代理計劃、安排實施代理工作。

實施階段是稅務代理全過程的中心環(huán)節(jié)，其工作是按照代理計劃，根據(jù)委托代理協(xié)議書約定的代理事項、權限、期限開展工作。

代理完成階段是實質(zhì)性的代理業(yè)務結束，此階段的工作主要是整理代理業(yè)務工作底稿，編制有關表格，并將有關資料存檔備查。

一、從納稅人、扣繳義務人方面產(chǎn)生執(zhí)業(yè)風險的因素

(一)企業(yè)委托代理的意向;

(二)企業(yè)納稅意識的強弱;

(三)企業(yè)財務核算的基礎。

二、從稅務代理執(zhí)業(yè)人員方面產(chǎn)生的風險因素

(一)執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力;

(二)稅務代理機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制程度。