為了均衡用電，削峰填谷，世界各國都實行了峰谷電價政策，我國政府和電力部門在建設(shè)節(jié)約型社會思想的指導(dǎo)下，大力推廣需求側(cè)管理（DSM），以緩解電力建設(shè)和新增用電矛盾。各地區(qū)也出臺了促進蓄冰空調(diào)發(fā)展的相關(guān)政策，推動了蓄冷空調(diào)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。特別是逐步拉大峰谷電價差，多數(shù)地區(qū)峰谷電價差已達三倍以上。隨著各地峰谷電價實施范圍的進一步擴大和峰谷電價比的加大，為電力蓄能技術(shù)的推廣應(yīng)用提供了更為有利的條件。

為了使這一過程連續(xù)進行，就必須從容器中不斷地抽走蒸汽，并使其凝結(jié)成液體后再回到容器中去。從容器中抽出的蒸汽如直接冷凝成液體，則所需冷卻介質(zhì)的溫度比液體的蒸發(fā)溫度還要低，我們希望蒸汽的冷凝是在常溫下進行，因此需要將蒸汽的壓力提高到常溫下的飽和壓力。

壓縮機吸入低壓氣體經(jīng)過壓縮機壓縮變成高溫高壓氣體，高溫氣體通過換熱器把水溫提高，同時高溫氣體會冷凝變成液體。液體再進入蒸發(fā)器進行蒸發(fā)，（蒸發(fā)器蒸發(fā)的同時也要有換熱媒體，根據(jù)換熱的媒體不同機器的型號結(jié)構(gòu)也不同。常用的有風(fēng)冷和地源。）液體經(jīng)過蒸發(fā)器后變成低壓低溫氣體，低溫氣體再次被壓縮機吸入進行壓縮。就這樣循環(huán)下去，空調(diào)側(cè)循環(huán)水就變成45-55度左右的熱水了。熱水經(jīng)過管道送到需要采暖的房間，房間安裝有風(fēng)機盤管把熱水和空氣進行熱交換實現(xiàn)制熱目的。

風(fēng)機盤管空調(diào)系統(tǒng)與集中式系統(tǒng)相比，沒有大風(fēng)道，只有水管和較小的新風(fēng)管，具有布置和安裝方便、占用建筑空間小、單獨調(diào)節(jié)好等優(yōu)點，廣泛用于溫、濕度精度要求不高、房間數(shù)多、房間較小、需要單獨控制的舒適性空調(diào)中。