一、審核員應充分理解、掌握審核依據

大家都知道，目前進行第三方認證審核的審核依據有“ISO14001：1996標準，***所編制的符合ISO14001標準的體系文件，包括環(huán)境管理體系手冊、程序文件和作業(yè)指導書；適用***的***和其它要求，在文件審核時主要的審核依據為ISO14001標準和適用的***和其它要求，在現場審核時主要的審核依據為***所編制的符合ISO14001標準的體系文件，當然終的審核依據為ISO14001標準，審核員有充分適宜地根據審核依據來進行認證審核，才能保證審核質量并回避審核風險。

下面談變審核員的審核依據方面應當注意的問題：

1、 審核依據選用要充分

審核員在進行審核時候，需將***應遵守的“***和其它要求”考慮完全，***在建立和實施環(huán)境管理體系的過程中可能沒有遵守所有其應遵守的***和其它標，有的***認為只要出具了三同時報告（即建設項目駿工驗收報告），環(huán)境影響評價報告，水氣聲環(huán)境監(jiān)測報告等材料就證明***已經遵守環(huán)境******的要求，其實這并不充分，在***的環(huán)境影響評價報告及三同時報告中環(huán)保行政部門針對該***的實際情況提出的環(huán)境保護方面的措施或環(huán)境管理方面的要求也是***應遵守的規(guī)定，這些措施或要求也應作為審核員審核該***的依據之一。

筆者曾到一家機械加工企業(yè)審核，該公司周圍皆為居民生活區(qū)，主要的環(huán)境影響來自沖壓車間的噪音，該公司通過集中噪聲源，沖壓車床增設減振器，車間墻上鋪設微穿孔板吸聲材料等措施對噪聲污染加以控制，監(jiān)測報告上顯示，該公司的噪聲排放水平雖然低于排放標準，但與排放標準非常接近，且公司擊圍皆為居民區(qū)，若不加強管理，就會造成噪聲排放超標***，環(huán)保局在該公司的三同時報告中提出：A、沖壓車間生產進間應控制在8:00-12:00，13:30-18:00；B、沖壓時應關閉車間的門窗，但是該公司并未將三同時報告中的要求體現在公司噪聲污染的控制中，公司制定的噪聲污染控制程序中沒有對生產時間和關閉窗予以規(guī)定，實際工作中也沒有執(zhí)行上述要求，這些事實表明該***極有可能存在噪聲排放超標的情況（事后的監(jiān)測結果表明，若不執(zhí)行A和B的要求，三次監(jiān)測中有兩次超標），一般而言，環(huán)境影響評價報告或三同時報告中環(huán)保行政主管部門提出的要求都是從技術上或管理保證該***的環(huán)境行為達到環(huán)境******的要求，若***不嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價報告或三同時報告中的要求，就不能完全保證***的活動、產品或服務符合******的要求。

2、 要正確理解“其它要求”的含義

其它要求包括的范圍很廣：總公司的要求、行業(yè)協會的要求、相關方的要求、環(huán)境管理或工程技術要求等，審核員在審核時應當***考慮這些要注，比較低容易遺漏的是環(huán)境管理或工供的污水處理裝置使用說明書、鍋爐使用說明書等是保證***的環(huán)境因素得到控制，改善***的環(huán)境表現的根本手段之一。